[제안 배경]
섬 관광객이 늘면서 "여기가 어딘지 모르겠다"는 신고가 출동 지연의 원인이 됩니다. 기존 국가지점번호와 QR 체계가 있지만 섬 관광 현장에는 세 가지 빈틈이 있습니다.
아무도 모릅니다. 관광객은 위기 전에는 번호판을 보지 않고, 위기 때는 당황해서 QR을 찾지 못합니다.
섬은 통신이 불안정합니다. 데이터가 끊기거나 스마트폰 배터리가 없으면 QR은 쓸 수 없고, 문자 2자리와 숫자 8자리는 전화로 불러주기도 어렵습니다.
위치만 알려줍니다. 섬의 진짜 위험인 물때(갯벌·노두길 고립)와, 헬기가 내릴 수 있는 곳은 알려주지 않습니다.

[제안 내용]
1. 말로 부르는 좌표
각 지점에 **'섬 이름 + 지점 별칭 + 두 자리 번호'**를 부여합니다. 예: "안좌 퍼플교 03", "자은 무한의다리 07"
통신이 약하거나 스마트폰이 없어도 119에 그대로 불러주면 상황실이 기존 국가지점번호로 즉시 변환합니다.
어르신, 외국인, 아이도 외울 수 있는 짧은 이름이라 스캔에만 의존하지 않습니다.
2. 평소엔 안내판, 위급하면 구조 버튼인 QR
스캔하면 맨 위에 119 위치 전송 버튼이 뜨고, 아래에는 오늘의 물때, 갯벌·노두길 위험 시간대, 가까운 보건지소·병원이 표시됩니다.
한국어, 영어, 중국어, 일본어를 자동 전환합니다.
평소에 물때 확인용으로 쓰게 만들어서 "위기 때 쓰는 QR"이 아니라 "이미 써 본 QR"이 되도록 합니다.
3. '1004 천사 스탬프' (신안 = 1004 = 천사)
스티커를 천사 날개 모양으로 디자인해 포토스팟으로 만듭니다.
좌표를 스캔할 때마다 디지털 스탬프가 쌓이고, 일정 개수를 모으면 신안 특산물이나 섬 상품권 응모 혜택을 줍니다. 신안군과 지역 업체의 협찬을 받으면 예산 부담을 줄일 수 있습니다.
관광객이 자연스럽게 좌표 위치와 사용법을 익혀서, 이용률이 높은 응급 체계가 됩니다.
4. H 좌표: 닥터헬기 착륙 가능 지점 표시
헬기가 내릴 수 있는 지점을 지도에 표시하고, 각 좌표에서 가장 가까운 H 지점을 안내합니다.
응급환자를 구급차나 선박으로 H 지점까지 옮기면 헬기와 만나 목포 거점병원으로 이송하는 섬 → H 지점 → 목포 이송 표준 동선을 만듭니다.
5. 데이터 환류
스캔과 신고 데이터를 익명 집계해 사고 취약 지점 히트맵을 만들고, 소방·해경·보건소와 공유해 다음 설치 우선순위와 안전시설 보강에 활용합니다.
[추진 방안]
1단계(시범): 관광객이 몰리는 섬 3~4곳의 주요 지점에 설치하고 스탬프 이벤트를 운영합니다.
2단계(확대): 시범 데이터와 사용 후기를 반영해 신안 전역과 서남권 섬으로 확대합니다.
기존 자산 활용: 국가지점번호판과 119 연계 체계를 그대로 쓰기 때문에 신규 시스템 구축비가 거의 들지 않고, 스티커, 안내판, 웹페이지 제작 수준의 비용으로 시작할 수 있습니다.

[기대효과]
신고 시 위치 파악 시간이 줄어 출동 지연이 감소합니다.
물때 사고를 예방하고, 통신이 끊긴 상황에서도 구조 요청이 가능합니다.
'전국 최초 말로 부르는 섬 좌표와 천사 스탬프는 SNS 인증과 언론 홍보가 자연스럽게 따라오는 소재입니다.
모든 섬이 벤치마킹 할 수 있는 모델이 됩니다.