근거법령

• 지방자치법 제21조, 같은 법 시행령 제21조 ~ 제27조
• 광주광역시 주민감사청구 조례(2000.5.15.제정, 2023.11.10.개정)

청구대상 사무

대상사무

지방자치단체와 그 장의 권한에 속하는 사무로써 그 처리가 법령에 위반되거나 공익을 현저히 해한다고 인정되는 사무(법 제21조 제1항)

제외대상

• 수사 또는 재판에 관여하게 되는 사항
• 개인의 사생활을 침해할 우려가 있는 사항
• 다른 기관에서 감사하였거나 감사중인 사항

청구기한

당해 사무처리가 있었던 날 또는 종료된 날부터 3년 이내(법 제21조 제3항)

감사청구 방법

市 사무 : 주무부 장관에게 청구

광주광역시에 주소를 둔 18세이상 주민(선거권이 없는 자 제외) 300명의 연서로 감사청구

자치구 사무 : 시장에게 청구

해당 구에 주소를 둔 18세이상 주민(선거권이 없는 자 제외)으로서 당해 구 조례로 정한 일정 수(동구, 북구 100명, 서·남·광산구 150명으로 규정함) 이상의 연서로 감사청구
※ 청구 절차 : 감사청구서제출 → 대표자증명서 수령 → 청구인명부 서명받기(시도6월, 구3월이내) → 청구인명부 제출(시도10일, 구5일이내)

청구절차 흐름도

1. ① 감사청구서제출 및 대표자증명신청시사무 주무부 장관
   자치구 : 시장
2. ② 대표자증명서교부대표자에게 교부
3. ③ 서명대표자증명을 받는 날로 부터
   시사무 : 6월이내
   구 : 3월이내
4. ④ 청구인명부 제출시 : 서명요청기간경과10일이내
   구 : 서명요청기간경과5일이내
5. ⑤ 공표 즉시 공보, 게시판 등에 게시
6. ⑥ 청구인명부 열람10일
   열람장소 : 시, 구, 동
   (이의신청 14일이내)
7. ⑦ 청구요건 심사14일이내 주민감사청구 심의위원회 개최
   (개최결과대표자에게 통지)
8. ⑧ 감사실시60일이내
9. ⑨ 감사결과 공표·통지감사종료시 시장 →
   대표자, 구, 행정안전부장관

감사실시 여부 결정

주민감사 실시 여부에 대한 최종 결정은 우리 市 또는 주무부처에 설치되어 있는 주민감사청구심의회에서 결정(영 제25조)

• 주민 감사 청구 요건의 심사
• 청구인명부에 적힌 유효 서명의 확인
• 청구인명부의 서명에 관한 이의신청의 심사·결정
• 그 밖에 시장이 주민감사청구와 관련하여 회의에 부치는 사항

주민감사 결과 통보

주민감사 실시키로 결정된 날로부터 60일이내 감사를 완료하여 감사청구인 대표자에게 통지하고, 그 결과를 공표하며, 해당기관에게는 시정사항 통보(법 제21조 제9항)

주민소송

당해 감사결과에 대한 통보를 받은 날부터 90일이내 주민소송 제기 가능
※ 감사청구를 거친 후에 주민소송 가능(지방자치법 제22조)

주민감사 청구 서식

• 구대표자 증명서 발급 신청서
• 대표자의 서명요청권한 위임신고서
• 대표자의 서명요청권 위임신고증
• 청구인 명부
• 이의신청서
• 주민감사청구서

청구 방법

• 서면
• 온라인 주민e직접 (juminegov.go.kr)
  ※ 온라인 주민감사청구시스템 운영: 2023. 7. 1. 시행